【讨论】喜忧参半的中国幼儿教育

shangfly · 发表于 2006-4-7 16:57:06

内容提要：改制后的幼儿园，为了补充教师流失的空缺，就从社会上招聘了一些素质不合格的人员来做教师。改制后，不但教师的工资改掉了一半，就连幼儿享有的受优质教育的权益都给改没了。幼儿教育喜忧参半对于中国幼儿教育的现状，中国学前教育研究会的理事长、北京师范大学教授冯晓霞用了一个词，那就是：喜忧参半。说喜，那就是：——近年来，我国幼教事业得到了迅速、健康的发展。社会各界对幼儿教育重要性的认识不断提高，幼儿教育的定位已从过去的“学校教育的预备阶段”提升为“基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段”；——幼儿教育的规模逐渐扩大，适龄儿童的入园率迅速提高，城市基本解决了儿童“入园难”问题，农村儿童有了更多的接受学前教育的机会。在事业健康、稳定发展的同时，办园体制、管理体制改革不断深化，充分调动了社会举办幼儿教育的积极性；——教师队伍建设不断加强，教师的学历水平、专业能力不断提高；幼儿教育质量和水平也得到逐步提升。 然而，幼教给人带来的忧虑也不少。近年来，学前教育事业出现了滑坡。从１９９５年至２００１年，全国幼儿园数、在园幼儿数、幼儿入园率呈现逐年下降的趋势。 根据《全国幼儿教育事业发展目标实施意见》的要求，“九五”期间幼教事业发展的总目标是：２０００年全国学前三年幼儿毛入园率达到４５％以上，但是到２００１年仅为３３．６２％，比“九五”规划目标低了１１个百分点。 冯晓霞说：“幼儿教育总体水平还不高；地区之间、城乡之间发展不平衡；与经济、社会、教育的发展和人民群众日益增长的教育需求还不相适应；经费投入明显不足；一些地方学前教育行政管理薄弱；教师的编制、工资、医疗、培训等缺乏应有的基本保障；目前有的地方简单套用企业改制的做法，将幼儿园推向市场，减少或停止投入，甚至出售；各种社会力量办园的条件、权利和行为缺乏应有的规范，等等。” <span style="LINE-HEIGHT: 1

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