“自由学校”明德实验 文 / 李丰池 蒲雪剑 明德来了一位新校长 2013 年的春天,浦东教育局副局长程红兵觉得自己过得很烦。 一烦“会多”。经常开会,几乎天天有会,有时一天三个会;经常讲话,不乏套话,也不乏自己的真实想法,“但就是看不到多少成效与变化,看不到孩子的脸,看不到学校与课堂的鲜活真实,能看到的就是一个个文件、概念等抽象的东西。” 二烦“时光不等人”。办学是自己最想做的事情,但掐指一算五十出头了,正是精力与经验最好的时间,却呆在自己不喜欢的岗位上,再耗几年,即便去到学校也干不动了。 三烦 , 教育去行政化看起来遥遥无期。“教育必须去行政化才能搞好,这我们都知道。但我在副局长的岗位上观察一些校长,既有一些让人感动、让人钦佩的校长,也有真的让人非常生气的现象:有的校长像官,有的校长像商人,还有一些校长油掉了,像市侩……就是没有职业精神,没有书卷气,没有热爱教育的内在气质,没有校长应有的风范,你说真要教育局现在就不管他,能放心吗?” 程红兵渴望抓住时光的尾巴,彻底投入学校“玩”一把。恰好一个自称猎头公司的电话打了过来:深圳福田区教育局和腾讯慈善基金会联合筹办一所明德实验学校,百万年薪招校长,您有兴趣吗?程红兵本能地摇头:不可能,这里忙着呢! 对方并不放弃,仿佛锁定了他,教育局局长、腾讯创始人之一及相关领导不遗余力地轮番飞过来游说。程红兵发现对方不仅给自己谈年薪,还谈教育理想,谈教育面对什么问题,谈教育机制的创新,以及“一个空壳子的校区需要您用思想去盛装”……谈着谈着他就动摇了:有空间有机制啊,辛苦点而已,干嘛不去呢! 2013年9月,深圳福田区香蜜湖路3010号,程红兵从刚刚装好的蓝色校名旁走入校园,石榴花静静地开放,雨淅淅沥沥地酝酿着一场改革气象——深圳明德实验学校迎来了自己的创校校长。 一石激起千重浪。无数媒体、朋友、领导打来电话或登门拜访,问题出奇地一致:深圳哪里吸引你了?程红兵顿时头大:不是别的,主要是给了一个比较自由的空间,想好好抓住机会做一场教育改革的实验。又问:明德的实验有什么可复制性?程红兵想来想去,说有三点。 第一,学校的“开支自主权”可以复制。公立学校都是政府拨钱,而过去学校开支程序太麻烦,效率太不高。福田区政府的改革思路是:政府按照生均经费全部拨款到校,学校实行董事会领导下的校长负责制,董事会制订学校的财务章程,包括经费的使用方式,采购的流程等,都报备区财政局、审计局,主管部门不能做任何修改,按学校财务章程审计学校财务工作,一年试用期后再根据实际情况修订学校财务章程。学校按照工作需要制订年度预算,经董事会批准即刻使用经费。 除了生均经费,学校是否还有另外的经费?程红兵告诉记者:明德教育基金目前有一个亿的基金,即腾讯慈善基金出资 5000 万,福田区教育局配套 5000 万。对于一所 12 年一贯制共 66 个班的学校来说,还得精打细算才行。 第二,学校的“用人自主权”可以复制。明德教师迄今总共只有四人在编,属于筹备期间其他学校支援过来的老师,剩下的全部实行聘用制,用谁不用谁完全由校长做主。所以程红兵到校后立即面向全国招聘教师,选人用人的标准主要是看教师的学养、教师的敬业精神,而不论是否有经验,不论什么学历,只看你对教育有没有热情和感觉。 第三,学校的“课程设置权”可以复制。即校长、教师团队拥有课程设置的权利。在尊重国家课程标准、遵守国家原则方针的前提下,课程的结构、内容学校可以定;课堂的形式场所、课表的长短安排学校可以定……课程是一所学校好坏的根本,所以明德迅速设立两个专门的机构统管全校事务,第一个就是课程处,除此之外一切事务归校务办。 毫无疑问,程红兵面对着一个令所有教育梦想家怦然心动的基础格局。 2014 年 7 月,记者从学校网站看到这样一段描述,很好地说明了他在深圳的办学空间与环境: 深圳明德实验学校是一所十二年一贯制的公立委托管理学校。明德学校是根据深圳市福田区政府和腾讯公益慈善基金会签订的《合作办学框架协议》精神,为推动教育综合改革,探索教育国际化、现代化办学模式的改革示范校。 根据《合作办学框架协议》的约定,福田区人民政府、腾讯公益慈善基金会共同的深圳明德实验教育基金会,是明德学校的委托管理方,为学校的管理主体(承办方),享有充分的办学自主权。 明德学校采取政校分开、管办评分离的办学模式,建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度。 明德学校实行董事会领导下的校长负责制,学校董事会为学校的最高管理、决策机构,具体承担办学责任。校长向学校董事会负责,由学校董事会确定遴选标准,面向国内外招聘选拔教育家型校长。校长及其管理团队负责拟定学校的办学规划,实施学校的日常管理。 …… 当然对于一所新学校而言,并非所有的“办学空间”都是好的。 比如校园设施。开学了,新校长程红兵烦恼不已:一方面要培训新老师,一方面要面对新家长,一方面还要建设新校园,实验室、图书馆、会议室……然而校园建设常常急不得,因为即便按照董事会授权,一定规模以上的开支也需要一项项招标。学校要建图书馆,上百万开支,大家都不敢动,程红兵急;校园种菜项目 20 万,大家不敢动,程红兵也急…… 他背着手在校内各个建设点转悠。“校长爷爷好!”一群小学一年级的孩子看到他走过来,这样七嘴八舌地喊道。程红兵顿时愣住了,才发现自己已经从“校长叔叔”成长为“校长爷爷”了,一种时不我待的急迫之情更是涌上心头。 回到办公室他就开会:这里那里,尤其图书馆得赶紧动起来,程序要走,也要讲究效率,如果出了问题我用年薪补上。 大家的校园设计热情顿时空前高涨,因为反正,有问题校长会用年薪顶上去的!
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