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千户

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千户

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千户

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俺的金币可不多

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中国官方严惩名人、富人、官员超生的态度升温，多个地方政府先后高调向“超生贵族”宣战，俨然形成反超生运动。

仅罚款已不足

要与舆论谴责并罚

　　由于超生挨罚对经济能力好的“贵族”来说，已起不了太大的阻吓作用，因此让超生者身份曝光、列入“黑名单”、不提拔重用等等手段、已成了中央和地方政府将采纳的经济与社会舆论谴责的双重惩罚措施。

　　2月底时，中国国家计生委就表示，拟出台政策，对富人、名人超生将处以重罚，除加大经济处罚力，当事人还将被记入不良记录名单，不能参加各类奖项的评选等。

　　2月7日，浙江省已率先表明，将对名人、富人超生情况，采取征收高额社会抚养费等措施，情节恶劣的，将予以曝光。之后，河南省、重庆市也宣布，对于违法生育的党员干部，将坚决给予党政纪处分，不得提拔重用。刚过去的周末，湖南省长周强在全省人口计生工作会议上强调：“对违反计生政策超生多生的名人、高收入者等要公开曝光！”

有官员因超生落马

　　在官方要出手刹住超生贵族的现象时，地方也已传出有官员因为超生而落马的消息。据《新京报》昨日报道，陕西省榆林市榆阳区建设局局长秦怀文因为“通奸”和“违反计划生育法规”而被开除党籍。报道说，秦怀文现有5个孩子，妻子为他生育3个女儿；情妇给他生了一女一男。

　　报道说，秦怀文和和妻子所生的其中一个女儿，改姓后户籍登记在秦怀文的小姨子名下；而秦怀文与情妇所生两个孩子则是随母姓。

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中国国家环保总局调查发现，河南省郑州市始祖山建造的“华夏第一祖龙”项目，确属“环评未批先建”。该项目已经停止建设，施工设施也已经部分拆除。
　　中新社报道，国家环保总局负责人昨天表示，该项目的环境可行性需经环境影响评价后方可确定，若评估结果显示其项目环境影响较大，不宜在始祖山森林公园内建设，将责令其恢复环境原貌。

　　该负责人表示，近期有媒体刊登始祖山“祖龙”项目未环评的报道后，环保总局高度重视，立即派出调查组赴郑州进行调查。

　　他介绍说，“华夏第一祖龙”违法项目位于河南省郑州市新郑始祖山国家级森林公园内，项目总投资3亿1118万人民币（6100万新元），拟建设高29.9米、宽13.8米的龙头，长2万1916米、高9.9米、宽6.6米的龙身，均采用钢筋混凝土结构和砖混结构，配套建设大理石拜祭广场、山门、汉白玉石牌坊、汉白玉九龙玉柱、汉白玉照壁等。

　　目前，已经完成龙身460米和龙头主体建设，并架设了高低压供电线路及配电、供水管线等，其他配套工程均未开始建设。

　　这名负责人说，2001年底，该项目未履行任何手续即建设开工；2006年12月，因不符合环评审批申报要求，郑州市环保局驳回建设单位呈报的项目商业计划书；今年3月20日，该项目未继续履行环保手续重新开工。对此，新郑市环保局、郑州市环保局先后下发“责令改正(限期改正)环境违法行为通知书”，要求该项目立即停建，并限期补办环评手续，否则不得继续施工。

　　他指出，当地有关部门今后应在项目审批中加强协调，在未落实土地、环保等手续前不予受理或审批；各级环保部门应加强对新建项目的执法检查力度，严格履行环评手续。特别是针对近年来旅游开发项目建设持续升温的现象，环保部门应当加强监管，及时查处环境违法项目，规划引导开发行为。

　　较早前，央视《经济半小时》报道，“华夏第一祖龙”建设始于2002年，其间因未办理有关手续被勒令停工。今年3月20日，它重新开工。3月24日，工程再次停工。

　　始祖山“华夏第一祖龙”最早是新郑市一个文化旅游开发项目。 2002年4月15日，新郑市旅游局和祖龙项目开发商签署了合作协议。在仅仅两页纸的协议中，共九条规定的六条都是关于新郑市旅游局为“祖龙”项目提供各种便利。

　　今年3月27日，国家环保总局、河南省林业厅相继表示祖龙项目属违规建设。“祖龙”项目被认定为违规建设后，新郑市成立了由市主要领导牵头，国土、环保、规划、文化、旅游、林业、监察等部门负责人组成的联合调查组，对该项目进行调查。而调查组的成员之一恰恰是当初合作开发此项目新郑市旅游局。

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由武汉大学中国科学评价研究中心编制的“世界一流大学竞争力排行榜”上周发布。哈佛大学蝉联第一。排名前10位的除了日本的东京大学之外，其余九所全部来自美国。中国没有一所大学进入排行榜前100名。
　　据《中国青年报》报道，排名前10位的分别是：哈佛大学、得克萨斯大学、华盛顿大学、斯坦福大学、约翰·霍普金斯大学、加州大学伯克利分校、加州大学洛杉矶分校、东京大学、密歇根大学、麻省理工学院大学。

　　中国科学评价研究中心主任、课题组负责人邱均平说，这10所大学是从参与评选的1207所大学中产生的，它们代表着世界大学的顶尖水平。“排名前10位的大学学科齐全，并且每个学科影响力都很大。这和平时所见所闻的一些情况不符合。比如麻省理工学院，大家一般认为它学科比较单一，以理工为主，但从原始数据和评价结果来看，它的学科体系齐全，且每个学科的排名都比较靠前。” 　

　　在前500强的大学中，中国占18所，比去年增加10所，排名最靠前的是北大和清华。北京大学排名192，清华大学排名196，比去年分别上升了61位和68位。

　　在前400名中，中国大陆占了八所，它们分别是：北京大学(192位)、清华大学(196位)、浙江大学(248位)、上海交通大学(252位)、复旦大学(257位)、南京大学(271位)、中国科技大学(273位)和吉林大学(382位)。

台湾进榜的前三名为：台湾大学、台湾成功大学、台湾清华大学，分别排在第135、295和387位。

香港大学(149位)、香港中文大学(198位)和香港科技大学(286位)则排在香港地区的前三位。 　　

　　在世界大学科研竞争力排行榜中，中国有49所大学进入，香港有六所进入，但同样没有一所进入前100名。

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　　近年来，中国和印度各自的高速经济发展为全球瞩目，两国发展速度的快慢和发展环境的优劣，以及最后谁占上风，也是论客们津津乐道的课题。

　　其实在文化、历史、政治的各种差异之外，中印两国的发展有许多平行特色，特别是体制性的社会不平等。近日两国内部几乎同时发生的两桩新闻，再次彰显了这一平行现象。

两国社会的严重弊端

　　新华社北京3月29日电：“中国公安部29日召开了全国治安管理工作会议，会议议题之一是讨论建立城乡统一的户口登记制度，这意味着近年来广受关注的取消农业、非农业的二元户口制度问题有望得到解决。”

　　电文引述有关负责人评价“逐步取消农业、非农业二元户口性质的一个重要意义是实现公民身份的平等。”换言之，这是中国力图消除制度性社会不平等的重要步骤。

　　同一天，《纽约时报》从新德里报道：一项旨在增加和保障下层种姓在印度大学中名额的重要平权法案，被印度最高法院搁置。这可以说是印度独立以来历届政府努力消除种姓制度这一社会不平等弊端的一大挫折。

　　一年半前，笔者已经把中国的户口制度比拟为印度的种姓制度，指出两者都是父子相承的世袭社会不平等体制。这样的社会不平等不仅是两国发展的重大障碍，更是直接阻挠建立“和谐社会”的祸首。

　　在中国，近年来的社会动荡危机和大小事件许多关联到“三农”问题尤其是农村土地征用，有目共睹。至于印度（以及印度教主导的尼泊尔），如笔者多次指出，则是目前世上唯一毛派武装运动如鱼得水的地区。基于种姓制度的世袭性不平等，是这种动乱的社会土壤。

　　其他不说，据英国BBC报道，近在3月中旬，印度中部毛派武装一举歼杀50名印度军警，成为几十年来造反运动最大的军事行动之一，再次彰显毛派造反力量，而不是伊斯兰极端主义，才是印度面临的“内部最大安全挑战”（印度总理曼莫汉星语）。

现代中国的“经济种姓”

　　种姓制度代表印度教的基本教义，原来是雅利安人征服南亚次大陆后维持统治地位的需要。但是几千年下来，成为根深蒂固的社会陋习，使得几乎一半印度人口无法逃脱世袭的不平等命运。印度教原教旨主义的上升，更制造了革除这一陋习的新障碍。

　　中国现行户口制度造成的世袭性不平等，却是“新生事物”，代表毛泽东的最大弊政。中国传统文化尽管遭到柏杨等现代人士的鞭挞，但是却具有举世罕见的一项良好传统：缺乏世袭社会阶层。从秦末陈胜高呼“王侯将相宁有种乎？”到隋唐科举制度成熟之后“一举成名天下闻”，无不体现了这一优良传统。

　　可是毛泽东却一手创造了两项现代种姓制度：根据家庭出身划分的“政治种姓”，以及城乡户口代表的中国史无前例的“经济种姓”。

　　这两项现代种姓制度，首先打击了中国社会最有创造力的阶层：城市知识分子和农村有产阶级。前一受害者通过反右和文革暴露无遗，后者却至今缺乏学者关注。

　　原来中国传统的分家制度，导致所谓“富不过三代”现象。因此在农村，有产阶级通常是人口中智能最出众的代表，却在毛泽东时代遭到最无情的压制和打击。文革之前，中国中小学成绩最优秀的常常是升学无望的“地富反坏右”子女，是这一人才浪费的明证。

　　邓小平的一项重大历史功绩，便是彻底革除了毛泽东基于家庭成分的“政治种姓”，由此造成的人才解放，成为中国经济起飞的重要原因。但是城乡户口代表的“经济种姓”，却一直迁延至今，不仅继续阻碍创造“和谐社会”和经济发展，更导致“同命不同价”的荒唐社会不平等现象。

　　中国高速经济发展导致的许多负面社会现象，使得不少人产生对毛泽东时代的怀旧，年青一代中更有人将邓小平改革以来中国的崛起归功给毛泽东，而忽视毛泽东长期弊政对中国崛起的灾难性延滞，特别是经济学上“机会损失”的巨大代价。

　　正如新加坡李光耀资政2005年夏天接受德国《明镜》杂志访谈时敏锐指出：如果没有毛泽东弊政的弯路，中国，而不是日本或其他亚洲国家，早就应该成为亚洲首强，而不至于到今天才因“中国崛起”而引起国际震荡。这真是一代政治家的金玉良言。

　　以往不谏，来者可追。对于印度和中国而言，谁能更快更彻底地消灭体制性的社会不平等，不仅是创造和谐社会的必要前提，更会是决定两国谁最后赢得发展竞赛的一个关键因素。尤其是人均自然资源低下的中国，城乡户口差别是广泛开发人才资源的巨大障碍。期望北京新近的全国治安管理工作会议，能够加快中国现代种姓制度的早日消亡。

缘愁似个长

晓出净慈寺送林子方
【宋】杨万里
毕竟西湖六月中，风光不与四时同。
接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。