转：内蒙大旱：牛羊瘦得皮包骨 肉价上涨成定局

平安就好

　　【今年上半年到目前为止，锡林郭勒盟内镶黄旗、西苏旗、二连市、东苏旗的降水量还不足48毫米，特别是东苏旗，也就是苏尼特左旗，草场面积34080平方公里，占全旗总面积的99.5％。但受灾草场面积已超过三分之二。这里的牧民，为了给羊群找草，又回到了之前逐草养畜的游牧生活。】

　　锡林郭勒盟位于内蒙古自治区的中部。这里既是国家重要的畜产品基地，也是距京津唐地区最近的草原牧区。但今年上半年到目前为止，全盟内，镶黄旗、西苏旗、二连市、东苏旗的降水量还不足48毫米。已形成严重干旱。特别是东苏旗，也就是苏尼特左旗，草场面积34080平方公里，占全旗总面积的99.5％。但受灾草场面积已超过三分之二。

　　牛羊没草吃没水喝 瘦得皮包骨头

　　到达锡林郭勒盟之后，记者又赶到苏尼特左旗。见到了骑着摩托车的牧民龚凤荣。干旱的土地上，石子咯得摩托车嘎嘎作响。八月的草原，并没有风吹草低现牛羊的景象。龚凤荣在寻找自家的500头羊。跑出7公里开外，才隐约看到羊群。但即便是这里的草，能吃的也并不多。

　　八月的草原并没有风吹草低现牛羊的景象

　　内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗牧民龚凤荣:像这种的，这种的可少，年份好的话，不旱的话这个草能长的高一点，一般能长这么高，你看今年旱情又没水没雨的话，就这么低。这种草也不知道什么品种的草，反正羊、牛都不吃这种草，就是草再绿它也不吃，草场沙化太厉害，品种也少了。

　　龚凤荣所在的苏尼特左旗，是整个锡林郭勒受灾最严重的草场。干旱面积达2.04平方公里，占了三分之二。从6月份开始，这里就没下过一滴雨，牧草一直未能返青。没有草吃，羊都瘦了。

　　龚凤荣：羊羔的话，按说往年卖的时候，这个季节应该是70多（斤）到80多，甚至人家有900多块钱（一只），价钱不一样的，今年的价也不好，膘也上不去，整体差价太大，跟往年相比差一半。

　　这里饲喂的品种是内蒙古肥尾羊。正常年景下，这个季节的羊体长身壮，尾巴特别大，光尾部重量就有10斤左右，但今年全都掉了膘儿。

　　就在龚凤荣赶着羊群去其它地方找草的时候，却发现这里围着一群牛，迟迟不愿离去。

　　原来，这些牛在守着一口井等水喝。这是就近牧民经常取水的一口井，但龚凤荣打开水井，发现水位下降了很多，很难抽上水来。

　　没有喝到水，这些牛默默地站在水井旁，都不肯走。很多牛已经瘦得能看出骨架来。

　　牛群站在水井旁边不肯离去

　　正是牛羊长膘的时候，一没草吃，二没水喝。龚凤荣心急如焚，决定和爱人再去拉一趟水。

　　水井远在30公里之外。每天光往返的油钱就要一百多块钱。拉水车行驶在干旱的草原，扬起沙尘。很多水井都枯掉了，周边的邻居都要这样去拉水。

　　龚凤荣夫妇每天往返四个小时拉水

　　在草原上颠簸了两个多小时才到达目的地，白月明远远望去，看到拉水车已经排成了长队。

　　这是方圆50公里唯一一口有水的井。 记者了解到，这次干旱中， 他们所在的苏尼特左旗，草场面积34080平方公里，占全旗总面积的99.5％。但受灾草场面积已达到22883平方公里，超过三分之二。（做图）苏尼特左旗有七个苏木镇受灾，涉及牲畜121万头。很多水井干涸牧民只能远距离来拉水。

　　这里的牧民平均每户都养了几百头羊，马上要到了牛羊出栏的时间，但没水没草，羊都不够份量，养着又要买草料，计算下来都要亏钱。

　　龚凤荣夫妇排队等水用了两个多小时，轮到他们的时候，天色已暗下来。水压很小，两个管子一起抽，七吨的水缸用了一个多小时才装满。晚上八点多，拉水车终于返程。装满水的车速度明显慢下来。深夜，两人才赶回家里。这时渴了一天的羊群见到水车纷纷围上去，在水槽旁争抢着饮起水来。

　　从中午一直到深夜才拉到水，喂完了羊。眼看干旱还要持续，龚凤荣夫妇睡不着觉，开始计划着给羊买草料的事。

　　两人算了一笔账：500头羊，草备三个月需要四万五；料需要一万五；拉水的油钱和水费三个月近两万元；他们急需打一口水井需要三万二；合计十一万二，这笔费用需要卖掉300只羊，按目前的状况每只不过400元。但卖完后家里已经所剩无几。

　　内蒙古自治区乌兰察布市的四子王旗是畜牧重镇，它与锡林郭勒的西苏旗紧邻，也是干旱的重灾区。全旗牧区草场总面积3076万亩，而干旱重灾区达到2450万亩，草场根本无法满足四子王旗的畜牧需要，这里的牧民，为了给羊群找草，又回到了之前逐草养畜的游牧生活。

　　赶着羊群走七八十公里却还吃不饱 土豆莜麦均绝收

　　在四子王旗见到牧民莫勒更的时候，他家的羊圈空空如也。因为家里周围干旱得基本没长草，他只能把400头羊赶到200多公里以外的地方，寄养在有草的牧区。每月每头羊的寄养出租费用是10块钱。

　　莫勒更所在的四子王旗是乌兰察布的畜牧重地。每年的畜牧产量达到10万吨，占全市37万吨的四分之一还要多。但这次干旱同样也是受灾最严重的地方。全旗牧区草场总面积3076万亩，干旱重灾区达到2450万亩。草原的秋季很短，莫勒更正发愁羊群如何过冬的问题。

　　莫勒更的房后积攒了一些去年没吃完的牧草。虽然已经干枯得没有水分，但莫勒更并没舍得扔掉，他说这在最关键的时候还能抵挡一阵。就在这个时候，他的弟弟赶着马群回来了。

　　莫勒更养了十几年的马，和它们颇有感情，放牧的过程中很多马都熟悉了回家的路。每次租出去养，它们总能跑回家来。但家里没水没草，马儿瘦得皮包骨头， 莫勒更看着揪心。

　　莫勒更家的马饿得能看见骨头

　　与莫勒更不同的是，牧民赫二没有把牲畜租出去喂养，而是每天赶着着它们走场，又恢复了往年的游牧生活。

　　干旱的草原里，赫二想找到一处有草的地方十分不易。他每天都要带上干粮，消耗掉二三十元的油钱赶着羊群四处寻找草吃。

　　乌兰察布市农牧局提供的数据显示：截至目前，受旱草原涉及牲畜91万头只，受灾人口1.49万人，直接影响到秋季出栏和基础母畜安全越冬。预计全市畜牧业经济损失3.15亿元。

　　内蒙古自治区乌兰察布市政府副市长赵锦：我们最大的困难，我感觉还是资金的困难，比如购买草料，这个资金上头有一些缺口，我们当地政府拿出一些钱来，和各地银行，动用的信贷资金，帮助农牧民能够贷下来，解决这个问题。

　　持续干旱造成的影响不仅体现在蓄草方面，也对当地的农作物造成了明显的减产，乌兰察布市是我国最大的马铃薯产区，被誉为“中国薯都”。马铃薯种植面积每年都在500万亩以上，占到全国产量的10%。但今年由于大旱，在主产区化德县，当地农户面临着绝收的境况。

　　每年的八月底正是土豆丰收的季节。但张殿军一点都高兴不起来。它种的十亩土豆，秧苗干旱，拔出来全是根儿没有一个成型的，有的根本没有作果。

　　十亩土豆绝收，没带来一分钱的收入，但张殿兵损失还有每块地投入的种子和肥料钱。那个最少每亩要300多元，十亩就是3000多块钱打了水漂。

　　57岁的张殿兵告诉记者，往年这里也遭受过旱情，但从没像这样颗粒无收。村子里很多人看到收成不好都外出打工去了。地里基本没什么人。只有同村的李杰还在劳作。空荡荡的山坳，回响着收割机的声音。 除了土豆，莜麦是当地的主要粮食作物。李杰就种植了十亩。但今年的干旱致使莜麦没有结子，用手撵开一吹，全是谷壳。

　　李杰所在的化德县今年的总播种面积是85.6万亩，成灾面积75.5万亩，达到了88％。在当地调研旱情的乌兰察布副市长赵锦告诉记者：目前乌兰察布全市农作物干旱成灾面积635万亩，占农作物总播面积的61%； 预计农作物减产18亿斤，直接经济损失约19.4亿元。

　　乌兰察布市的总面积是54500平方公里，现在干旱的面积是38300平方公里， 占到乌兰察布总面积70%，在节目开头记者所采访的锡林郭勒盟，畜牧业生产仅养牛数量就达到1500万只，占到内蒙总量的15 %，干旱对全区的畜牧业程度究竟造成了多大程度的影响，又会导致牛羊肉价格在近期出现怎么样的变化呢？持续干旱导致内蒙古中西部牧区牧草产量与历史同期相比减产30%～90%；牧草高度较同期下降20%～50%；牧草盖度降低30%～60%；不论是记者走访的锡林郭勒盟还是乌兰察布市，当地农牧民和政府都一起开始了自救并实施了抗灾减灾的措施。其中一项就是采取群众自筹和当地财政扶持等方式，进行运水打井，开辟新水源。他们能够克服这些困难吗？持续的干旱会给牛羊肉终端市场带来怎样的价格波动呢？

　　干旱导致牛羊肉减产 专家认为会影响终端市场价格

　　内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗巴彦塔拉嘎查柴连锁：有时候得拉四五吹水，四五户要走。

　　柴连锁所在的嘎查居住着120户牧民，但在105万亩的区域内，能打出水的深水井不足三口，其它60多个都变成了旱井。每天，柴连锁都要装满七八吨水，往返各个旱井送水。

　　水车刚抽水到水槽，一群马就立刻围上来。这是就近寻找牧草的马匹，它们每天都会准时候在这儿，等着送水的车辆。

　　每天都有马群在水槽这里等着喝水

　　在柴连锁送水的时候，郑军平正忙着勘探。她在大连工作，这次是专程被请过来在草原找地下水源。已经找了近一个月的时间。

　　就在前不久，郑军平和她的伙伴们在红格尔苏木探测到了水源，苏尼特左旗的林水局局长胡日查带领打井工人大干快上，打起井来。

　　内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特左旗林水局局长胡日查：这口井现在已经打到150米，我们平时是打100米到120米左右。今年特别是旱，旱情严重，牧民牧区引水有困难，所以我们在贫水区找水，难度比较大。

　　十几名打井工人已经在驻地干了大半个月，他们风餐露宿，就在这辆废弃的班车里。

　　在苏尼特左旗目前已经开凿153眼水源井

　　锡林郭勒盟防汛抗旱办公室主任潘春雷告诉记者，在苏尼特左旗，目前已经完成水源井的开凿153眼，争取年内完成300眼。这将是前五年建设水源井的数量总和。

　　潘春雷：重点保证人畜饮水的安全，这是民生重要事。然后我们把现有的机井，还有现有的提水设施全部起动了。另外，对我们再建的安全饮水这个进度加快实施，这是一个。还有一个就是我们请我们的抗旱服务队，对严重缺水的地方加快是打一些抗旱水源井，建一些出水窖。

　　但潘春雷最大的担心是，持续的干旱使灾情进一步升级和扩大，对牧区工作和畜牧业生产将会带来很大的困难。

　　持续的干旱不仅给农牧区带来生产影响，同时也会给终端市场价格带来波动。中国社会科学院农村发展研究所教授李国祥的调研数据显示：从2000年到2013年，我国牛肉产量由513.1万吨增加到673万吨，增长31.1%；羊肉产量由264.1万吨增加到408万吨，增长54.4%。但牛羊肉缺口每年大约在220万吨，供需失衡导致供不应求。而牧区大旱会助长终端价格攀升。

　　中国社会科学院农村发展研究所教授李国祥：我们国家这几年的牛羊肉的价格，市场价格应该来说，都是达到了两位数（增长）。那么前两年应该来说呢，都是上涨的幅度是达到了20%左右，那么2013年上涨幅度稍微小一点，那么接近了10%。那么今年呢，这个牛羊肉，那么价格呢应该来说整体稳定，但是全国来看呢，同比呢仍然还是物价上涨的态势。

　　李国祥认为，要想对终端市场价格调控，依然要把重心放在前端的养殖生产上，特别是针对今年的旱情，要通过草料和资金的投入，缓解牧民过早出栏的损失。

　　李国祥：那么在市场上，我们应该从非牧区之草料比较充足的地方，通过全国的这样一个调用，来缓解我们牧民主产区，受灾主产区，牧民他们的这种草料的供应。另一个方面，我觉得必要的时候，那么我们的资金，我们的政府这个救助，也一定要跟得上，让我们的受灾牧民能够渡过这个难关。

　　半小时观察： 生态保护才是应对旱情的根本

　　今年入夏以来，内蒙古多地出现旱情， 内蒙古民政厅统计， 牲畜死亡造成直接经济损失2.29亿元，受灾人口超过60万人。记者了解到，财政部紧急下达特大抗旱资金5500万元，自治区财政筹集特大抗旱资金4300万元，已经全面开展抗旱救灾工作，比如科学调度抗旱水源， 扩大灌溉面积和供水范围；加强应急水源工程建设。随着酷暑的结束，目前的旱情有所缓解，但是，受灾地区依然需要及时和充分的生产扶持和生活救济， 希望保险部门加快灾情勘查理赔，尽早把赔款发放到受灾户手中；同时相关部门做好救济救助工作，全力保障受灾群众基本生活不受影响。而如何涵养水源，长效治理和保护牧区的生态，更是迫切需要相关部门认真思考，采取措施。

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